В настоящее время по действующему законодательству на ребенка любого возраста требуется оформление загранпаспорта, удостоверяющего личность каждого (даже малолетнего) гражданина России за ее пределами. Однако по существовавшим ранее (до 01.03.2010г.) правилам сведения о ребенке могли быть вписаны в паспорт родителей; требовалась также детская фотография.
Такая запись де-юре означала лишь подтверждение родственных отношений между детьми и родителями. На данный момент детей, не имеющих собственного паспорта, но вписанных в документ родителя/родителей, российские пограничники выпускают из страны без проблем.
Когда у ребенка есть личный документ, но отсутствует запись в паспорте отца или матери (обычно при наличии у родителя биометрического паспорта), то на границе предстоит доказать свои близкородственные отношения. Единственным документом, признаваемым пограничной службой, будет оригинал свидетельства о рождении ребенка, выданный органами ЗАГС.
В соответствии с законом, регламентирующим порядок выезда и въезда в РФ (ст.20), при выезде ребенка с территории России с одним из родителей нотариально заверенного согласия на это от второго родителя не требуется. Но сразу стоит оговориться, что речь идет только о российском законодательстве. Такой документ (нотариально заверенное согласие, причем переведенное на язык принимающей страны) могут потребовать пограничники сопредельного государства. Какие требования будут у принимающего государства — целиком и полностью зависит от его внутреннего законодательства, поэтому эти вопросы следует задать при получении визы в визовом центре или консульстве.
Кроме того, могут возникнуть проблемы при пересечении границы детьми, когда второй родитель оформил несогласие на выезд ребенка из страны. Информацию о наличии заявления можно посмотреть на сайте пограничной службы. Если заявление (несогласие) от второго родителя имеется, то существует только один законный способ «устранить это препятствие». Родителю, желающему выехать с ребенком, придется обратиться в суд. Как правило, судебное решение бывает всегда в пользу ребенка, т.е. границу для него «откроет» судебное постановление.
Сложности с пересечением границы несовершеннолетним могут возникнуть и в том случае, если второй родитель отсутствует как таковой. Это касается детей, которых воспитывают матери-одиночки, ведь вся информация об отце в детском свидетельстве о рождении вносится только со слов матери. В этом случае помогут сотрудники ЗАГСа, выдав справку о рождении (ф. №25), которая и будет являться официальным документом, подтверждающим единоличные права и ответственность матери.
Если семья числится полной, но данные о месте жительстве второго родителя отсутствуют (что мешает при необходимости оформить согласие на выезд), то можно пойти двумя путями: или обратиться в полицию с просьбой предоставить справку о невозможности определить местонахождение данного гражданина, или в судебном порядке признать его безвестно отсутствующим.
Когда планируется пересечение границы ребенком с кем-либо из иных родственников (а не с родителями/усыновителями) или в составе группы других детей, то у ребенка в обязательном порядке должен быть при себе личный загранпаспорт. Кроме того потребуется как минимум нотариально заверенное согласие одного родителя для пересечения российской границы, или даже обоих родителей — если принимающая сторона выдвигает такие условия.
